【牢记嘱托 砥砺前行】
2016年3月7日,习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时强调指出,要扬长避短、扬长克短、扬长补短,向经济建设这个中心聚焦发力,打好发展组合拳,奋力走出全面振兴新路子。
3年来,黑龙江省牢记总书记嘱托,谋振兴,闯新路,在滚石上山和爬坡过坎中不畏困难和挑战,深入解放思想、深化改革、重塑环境、激发内生动力,以新气象新担当新作为推进黑龙江全面振兴、全方位振兴。
转变作风 带来经济发展新气象
一年之计在于春。2月11日,春节后上班第一天,黑龙江省召开2019年全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议。这是新一届省委班子连续第二年在此时间点召开全省作风建设大会。
“坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证,以钉钉子精神解决突出问题,坚持久久为功、善作善成,大力弘扬新风正气,坚决整治形式主义官僚主义,重塑投资营商新环境,重振龙江发展雄风,加快推动全面振兴、全方位振兴。”会议上,全国人大代表、黑龙江省委书记张庆伟强调。
近两年,黑龙江省委召开了一系列相关会议:2017年9月,机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会;2018年2月,整顿作风优化营商环境大会;2018年9月,反腐败警示教育大会……这些会议规模之大、纪律之严在黑龙江历史上均属首次,表明了黑龙江省委推动机关作风整顿的工作力度,彰显了以“钢牙啃硬骨头”推动党风政风持续好转的坚强决心。
“政府要带头讲诚信,依法理旧账,构建亲清新型政商关系,努力做到‘办事不求人’。”1月14日,黑龙江省第十三届人民代表大会第三次会议上,省长王文涛在政府工作报告中提出“办事不求人”,成为今年开年黑龙江街头巷尾热议的话语。
1月18日,《黑龙江省优化营商环境条例》在黑龙江省十三届人大三次会议上高票通过。条例针对“新官如何理旧账”“如何构建亲清政商关系”等突出问题进行规范,从立法层面为优化营商环境提供法律遵循。
现在,许多企业对黑龙江营商环境满意度大幅提升。全国人大代表、黑龙江飞鹤乳业有限公司董事长冷友斌在亚布力中国企业家论坛上说:“飞鹤是在黑龙江发展起来的全国性品牌,企业得到黑龙江各级政府的大力支持。政府办事效率让企业非常满意,飞鹤集团今年将继续扩大投资。”
转型创新 培育经济发展新动能
习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时指出,积极推进全方位对外开放;保障和改善民生;加强生态文明建设,为可持续发展预留空间,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
五湖四海迎宾客,冰天雪地过大年。今年春节假期,黑龙江春节旅游市场格外火爆。全省共接待游客1200余万人次,同比增长6.9%,实现旅游收入146.26亿元,冰天雪地变成了名副其实的金山银山。
“如今,黑龙江省扬长避短,变短为长,通过培育冰雪产业,做大冰雪经济,培育了新的经济增长点,带动经济结构调整,激发出振兴发展的内生新动力。”黑龙江省文化和旅游厅厅长张丽娜说。
2018年12月19日,黑龙江七台河宝泰隆30万吨稳定轻烃项目正式投产,这是宝泰隆公司做长煤炭精深加工产业链条,由传统煤化工向煤基清洁能源转型升级的重点项目。
“我们与国内大专院校、科研院所开展合作,依靠人才创新、科技创新助力产业发展。”全国人大代表、宝泰隆新材料股份有限公司董事长焦云说。
企业转型也是城市转型的缩影。七台河作为煤炭资源型城市,坚持民营富市、工业强市、生态立市、创新兴市战略,实施“五大振兴工程”,重塑投资营商新环境、重聚产业发展新动能、重构协调发展新格局,城市转型发展近年显着提速。
体制改革 释放经济发展新活力
习近平总书记在参加黑龙江代表团审议时指出,振兴东北地区等老工业基地是国家一项重大战略,要善于抓重点、攻难点,全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部,在贯彻新发展理念中寻找机遇、打造亮点、拓展优势;全面深化改革,冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍。
黑龙江省针对市场化程度不高、体制机制不活等问题,把国企改革作为破解发展难题的突破口,强化顶层设计、注重多措并举,统筹谋划国有企业改革。
2月14日,中国一重集团有限公司传来“元月开门红”的好消息:营业收入同比增长93.53%,利润总额同比增长142.3%。“企业今天的发展得益于深化改革。”集团党委书记、董事长刘明忠说,“通过以改促变、以变促通、以通促活。2017年我们实现扭亏为盈,2018年多项经济指标创历史最好水平。”
1月20日,黑龙江省国企改革发起最大规模战略重组,正式组建成立中国龙江森工集团、黑龙江省金融控股集团、黑龙江省旅游投资集团、黑龙江省农业投资集团、黑龙江省新产业投资集团、黑龙江省建设投资集团和黑龙江省交通投资集团等七大产业投资集团。这是黑龙江省国企改革历史上规模最大的一次战略重组,标志着黑龙江国有企业发展跨进新阶段。
“要持续深化改革,推进国有资本投资公司试点,完善公司治理结构,激发内生动力和发展活力。”张庆伟在对七大产业集团组建表示祝贺时强调。
《光明日报》(2019年02月22日01版)