湖滨村在扬子内饰件有限公司建设屋顶电站

“以前做梦都没有想到，像我这样祖辈以种地为生的人，居然还有福气住上这么气派的联排别墅，儿子还开了一家加工铝合金门窗的店面，一家人小日子过得有滋有味。”7月16日上午，记者在江苏扬州市公道镇欧阳小区采访时，原湖滨村黄庄组低保户黄万平禁不住喜上眉梢。

今年50多岁的老黄曾经是湖滨村低保户，妻子是盲人，当年儿子又年幼，一家人日子过得紧巴巴的。周边村民生活一天天富裕起来，有的盖了小洋楼，有的到城里买了房，可是老黄一家的生活却始终没有什么起色。几年前，湖滨村申请到“建设用地增减挂钩项目和占补平衡项目”，村里共搬迁散落农户111户，老黄有幸作为村里安置对象，被集中安置到了公道镇欧阳小区居住。“楼上下共两层，总共有206平方米，只花20万元。我向亲戚好友们一说，都说值，很快就筹集到了这笔钱。”

“这几年，我们村大力实施强村富民工程，为新时代乡村振兴提供动力支撑。村民们体验到的是满满的幸福感，好多原来贫困、特困的群众住上了镇集中安置区的联排别墅，水、电、道路等配套设施由村里统筹解决。而村级发展收获的是经济实力的逐年增强，村里为群众办实事有了财力，村干部工作起来有了自信，更有了底气。”湖滨村党总支书记王飞说。

湖滨村由原来的三个经济薄弱村合并而成，处于邗江区最北端，坐落在邵伯湖西岸，三面临湖。由于地处偏远、交通闭塞，过去是出了名的“三多村”（集体负债多、穷困人员多、社会矛盾多），村里的当家人被村民戏称为“许三多”。2014年扬州市、邗江区扶贫“三会”确定帮扶对象的时候，湖滨村村级可支配收入仅为23.39万元，其中经营性收入只有8.89万元。与此同时，村里的负债却高达187万元；全村低保户、五保户和低收入农户分别有37户、50户和19户；农民人均可支配收入只有11976元，远远低于市、区平均水平。由此，村干部们感到发展“压力山大”。

经过市、区、镇扶贫“三会”五年的联系帮扶，一系列惠民措施相继出台，扶持“三农”发展的要素得到优化配置。全村连续五年申请到国土“建设用地增减挂钩项目和占补平衡项目”，通过精心组织施工、合理给予赔付、干部带头作为、节省项目开支等措施，为村集体增加收入。“在这五年里，我们共集中安置73户、就地安置11户、货币安置27户，净增土地面积114.3亩，集体增加净收益400多万元，全村面貌发生了显着变化。”王飞说，截至去年底，全村农民人均可支配收入达到23752元；村集体负债全部化解“归零”，村级固定资产快速增加至975.9万元；经营发包及投资收入达119.5万元。与此同时，低保户、五保户分别降至23户和38户，全村低收入农户全部脱贫。

乡村振兴，除了用足用活惠民政策，还要大力发展产业，引进项目，打造村级经济腾飞的动力“引擎”。2014年起，湖滨村借助国家帮扶政策投入188.6万元，在镇工业集中区购置标准化厂房2000平方米，统一对外出租。这样，村里每年就可获得20万元稳定的租金收入。2015年底，邗江区扶贫“三会”多方协调，帮助湖滨村购得集镇中心原防保所的一栋近900平方米办公楼，通过政府产权交易平台成功对外招租，合同租期一订5年，前三年租金每年6万元，后两年每年递增10%，五年可增加集体收入30多万元。2017年，邗江区扶贫“三会”又促成了该村与镇内规模工业企业的合作，利用企业闲置的厂房屋面，投入97.8万元建成130KW光伏电站。企业“屋顶电站”发出的电优先供企业使用，电价则按供电部门价格再优惠10%，此举既节约了企业用电成本，又让村集体每年可增加20万元收入。2018年，村里又投入330万元，在镇科创园购置1500平方米的共建厂房，年增收益18万元……

2018年底，湖滨村综合实力已从全镇排名垫底跃居第一，且连续两年获得综合考评一等奖，先后多次被评为省、市、区级示范村、先进村、先进单位和先进基层党组织。

文章来源：学习强国