-----许昌市审计局勇夺全国审计机关先进集体三连冠纪实

这是一串骄人的荣誉：连续4年被许昌市委、市政府评为“思想政治工作优秀单位”、“党风廉政建设先进单位”、“目标管理优秀单位”和“基层先进党组织”，先后4次受到市政府通令嘉奖，连续两届荣获“省级文明单位”称号，连续3次被评为全省审计机关先进集体。

这是一组令人叹服的数字：5年来共审计单位和项目1699个，查出各类违规违纪有问题资金47.98亿元，经审计处理归还资金6095万元，上缴财政19925万元，审减国家投资建设项目造价1.86亿元。

正是凭借这些光辉业绩，许昌市审计局当之无愧地成为全国审计系统的一面旗帜。

近日，从北京又传来喜讯：市审计局第二次被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”称号，第三次被国家人事部和审计署命名为“全国审计机关先进集体”，夺得全国审计机关先进集体三连冠。

火车跑得快，全靠车头带

“有什么样的领导班子，就有什么样的干部队伍。”许昌市审计局党组从多年的工作实践中得出这样一个结论。的确，加强领导班子建设，不仅是做好各项工作的前提，也是推动审计事业前进的关键。正是因为该局致力于建设一个坚强团结、廉洁勤政、务实开拓的领导班子和培养一支政治强、业务精、作风硬、素质高的审计队伍，才取得了如此辉煌的成绩。

抓作风，增强依法审计能力。该局积极转变会风，尽量减少开会次数，缩短开会时间，以便班子成员腾出时间，深入审计一线调查研究指导工作，帮助审计人员分析解决工作中遇到的新情况、新问题。党组成员自觉带头学理论，带头讲党课，带头交流体会，撰写的调研文章被省、市级报刊采用的就有83篇，得到上级领导批示的有24篇，从而带动了单位的学风转变。目前，该局领导班子成员中有4人取得了审计师资格，3人取得了高级审计师资格。

抓团结，增强向心力和凝聚力。市审计局党组始终把“团结协作，事业至上”作为修炼人格品行的第一要求，“一把手”当好“主心骨”的同时，重视发挥副职的积极性和创造性。他们在班子内部实行层次管理，既分工明确，又密切协作；班子成员之间以诚相待，互敬互爱，互相支持不拆台，互相关心不冷漠；同时坚持每月召开一次民主生活会，畅所欲言，充分酝酿，自我化解矛盾，激发了班子成员的工作热情，增强了局党组的感召力和凝聚力。

一杯清茶搞审计，两袖清风回机关

在某些人的眼里，审计部门是一个“肥差”。的确，在日常工作开展过程中，市审计局的工作人员会经常遇到“请吃送礼”者，但他们耐得住清贫，管得住小节，经得住考验。据不完全统计，2001年以来，市审计局工作人员共拒收礼品礼金、有价证券等价值50多万元，拒绝被审计单位邀请“参观考察”20多次，收到被审计单位赠送的镜匾、锦旗20多面，表扬信70多封，赢得了社会各界的一致好评。

该局党组一班人严格自律，从自己做起，依法行使审计监督权。“心底无私天地宽。”他们坚持每半年向全局人员通报一次机关财务收支情况，每年进行一次财务收支审计，主动接受群众监督。他们还于2004年8月在《许昌日报》上公开发布了局领导班子的“廉政承诺”，自觉接受舆论及社会各界的监督。去年初，局党组书记与局党组成员、局党组成员与分管科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，落实责任到人，做到警钟长鸣。

筑牢拒腐防变思想防线，要靠工作人员的自觉，更要靠建立长效机制。该局积极完善责任追究制度，一是实行党风廉政建设目标责任制，每年初都层层签订目标责任书。二是加强内部监督，每派出一个审计组，都要明确一名廉政监督员，协助审计组长抓好廉政工作，并向审计业务会议汇报审计期间执行“八不准”和经费自理情况。三是加强外部监督，要求审计组在进点会上宣布审计纪律、张贴廉政公告，以便于被审计单位的干部职工监督，同时聘请22名社会各界人士作为审计廉政监督员，对审计人员的廉政、勤政情况实行社会监督。

责无旁贷负重任，勇做经济审计人

 “责无旁贷负重任，勇做经济审计人。”这句话道出了全市审计系统工作人员的心声。

经济审计事关经济的正常运行，作用重大，审计部门则担负着这一艰巨而神圣的任务。市审计局依法履行职责，积极发挥监督作用，为我市经济快速稳步发展作出了重大的贡献。

深入开展财政审计，扎实做好资产负债损益审计。该局积极整合审计资源，深入开展每年一度的本级财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作。他们突破传统审计方式，核查财政预算收支底数，查出财政预算管理和预算收支中不真实和不规范的问题。他们还积极协调相关部门，对审计查出的问题逐项进行监督落实，提高了财政资金使用的合法性。5年来，许昌市、县两级审计机关紧紧围绕全市经济体制改革和企事业改制工作，对242家国有工商企业改制前的资产负债情况进行了审计。值得一提的是，该局于2003年对28

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切实加强固定资产投资审计和专项资金审计。在审计人员少和任务繁重的情况下，该局5年来共审计重点建设项目57个，审计工程造价12.74亿元，审减1.86亿元，平均审减率14.6％，节约财政资金6281万元。同时，该局对农业综合开发资金、电子附加费、教育附加费等76项专项资金进行了审计，查出各类违规违纪金额1.54亿元，确保了专项资金的使用。

围绕廉政建设，稳步推进经济责任审计。该局按照“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的方针，先后制定了我市《经济责任审计工作规范》、《经济责任审计结果公布制度》等14项制度。该局5年来共对54名县级领导干部进行了任期经济责任审计，查出各类违规违纪和有问题金额3.4亿元，管理不规范金额1.61亿元。

业务工作出色，精神文明出彩

一个和谐的单位不仅要在业务工作上有所作为，更要在精神文明建设上有所建树。5年以来，该局不断充实新内容，丰富新载体，使精神文明之花绽放得格外鲜艳，为审计事业的发展提供了精神动力和思想保证。

审计人员的综合素质和知识水平直接决定着审计工作的质量，该局通过狠抓职工教育来提高审计人员的政治业务素质。该局坚持每月进行一次中心组集中理论学习，提高审计人员思想素质，并利用空闲时间，组织市、县两级300多名审计干部进行业务培训。目前，该局大专以上学历50人，占总人数的96％；具有高级审计师、会计师、工程师、注册会计师等中级以上专业技术资格的有45人，占总人数的87％。

团队精神是衡量一个单位精神文明建设成果的重要标准。为此，该局建立职称和学历晋升奖励制度，为真才实学的青年人提供展示才华的平台，使踏实肯干的中年骨干发挥顶梁柱的作用，3年来奖励25人次，奖励金额达15万元；每年为职工检查一次身体，并建立职工健康档案，积极想办法协调有关单位解决职工子女就业和就学问题；对于临时有经济困难的职工，采取单位出钱和职工捐款相结合的方式给予帮助，这些措施大大提高了员工对单位的认同感，单位的凝聚力大大增强。

该局还以开展群众喜闻乐见的活动为载体，加大精神文明建设力度。他们先后开展了“到贫困农村送温暖”、“为困难母亲捐款”等活动，2002年以来累计为困难企业和农村困难户捐款25000元，捐献棉衣棉被150件，为农村中小学赠送计算机30台，帮助农村修路3000米。

 潮平岸阔帆正劲，乘势开拓谱新篇！回顾过去，辉煌的荣誉只是对以前工作的肯定；放眼未来，许昌审计人正踌躇满志，力争为许昌经济的快速发展作出更大的贡献。