新区党工委书记王堃，党工委副书记、管委会主任韩国全分别讲话。

新区领导张仕民、苏长水、贾宝群，新区检察室主任马明亮，中原电气谷管委会主任李志军等出席会议并在主席台就座。会议由党工委委员、管委会副主任张仕民主持。

王堃指出，刚刚过去的2012年，是许昌新区开发建设奠定坚实基础、实现良好开局的一年。一年来，新区在市委、市政府的正确领导下，立足发展实际，抢抓各种机遇，持续破解难题，坚持务实重干，积极科学运作，项目建设正在全面提速，各项工作亮点频现，整体势头持续向好，各项工作取得了新的成绩。

王堃强调，2013年是许昌新区开发建设的攻坚之年、决战之年。2013年的整体工作思路是：抓住一个重点，加快四大建设，强化五大保障，突出持续求快，提升新区形象。

王堃指出，抓住一个重点，就是牢牢抓住项目这个重点，坚定不移地实施项目带动战略，这是新区开发建设的永恒主题。实现“三年出形象”目标任务，必须靠一个一个项目的谋划、落地、建成和投用来完成。要摒弃“官本位”的思想，摒弃“靠行政手段推进工作”的传统模式，增强市场意识、经营理念，把自己变成项目谋划、项目推进、项目实施的主体，积极主动为项目搞好服务，破解项目推进中的各类难题，扭转项目建设被动局面，实现项目建设提速提效。

加快四大建设，就是围绕实施项目带动战略，全面加快民生、基础、工业、服务四大类项目建设，这是新区开发建设的根本任务。到今年年底，民生、基础、工业、服务四大类项目建设要取得明显成效，其主要标志是：民生类项目要大头落地，基础类项目要建成投用，工业类项目要全面提速，服务类项目要掀起高潮。要进一步明确任务，落实责任，主动担当，确保每一个项目都能按时间节点提速推进。

强化五大保障，就是在项目推进过程中强化规划、招商、环境、拆迁、要素五大保障，这是新区开发建设的主要措施。规划设计是引领、是龙头，是“一策赢先机”的首要前提。要高水平编制符合新区发展的各类项目规划，确保多出精品，少留遗憾，不留遗憾；招商引资是核心、是途径，是“一举求多效”的战略举措。要创新招商引资理念、方式、方法，定产业、定方向、定对象、定商会、定协会，靠招商引资来实现社会资本、民间资本、信贷资本在新区充分涌流，靠招商引资使一个个大项目、好项目在许昌新区落地、开花、结果；环境创优是条件、是手段，是“一优带百通”的基础工程。牢固树立“项目至上、创业主体至上、纳税人至上”的服务理念，认真解决项目建设中环境不优的问题，确保执行政策零折扣、为民服务零距离、生产经营零干扰、处理问题零缺位；拆迁清表是难点、是瓶颈，是“一发动全身”的关键环节。要把拆迁清表工作作为2013年工作的重中之重去考虑，敢担当、善作为，抓实抓好、抓出成效；要素供应是载体、是支撑，是“一招赢全局”的根本保障。要科学运作，创新工作思路、举措，千方百计保障土地、资金等要素供应。规划设计、招商引资、环境创优、拆迁清表、要素供应这五个方面，五位一体、环环相扣、密不可分，必须综合施策、联动推进，全力为新区开发建设提供优良保障。

突出持续求快，就是以超常规的招数、办法在确保质量、效益的前提下，来实现我们的各项工程、各类项目、所有工作全面提速，这是新区开发建设的总体要求。除了靠灵活的机制“求快”、靠科学的运作“求快”、靠良好的作风“求快”外，还必须从以下三个方面来体现：在顶层设计方案上必须体现快，主导区实施项目个数、投资额等安排要体现快；在实际操作层面上要力求更快，力求实施更多的项目，力求完成更多的投资，力求实现更快的建设速度，确保项目能够提前建设、竣工、投用；在具体推进上要务实重干促快，要转方式、建机制、重运作、提效能，真正为项目实施提供又快、又好、又优、又实的服务。

提升新区形象，就是要通过大家的不懈努力，尽快把许昌新区打造成“居者心怡、来者心悦”的明日新城，这是新区开发建设的最终目标。要逐步培育形成群众至上的为民形象，通过努力，逐步使新区安置社区基本建成，保障充分到位，资源均等配置，城乡统筹一体，彰显新区公信力；逐步培育形成功能完善的基础形象，形成完善的城市道路网络、城市景观、公共配套，彰显新区承载力；逐步培育形成产城融合的发展形象，形成产业快速发展、就业充分保障、创业能力提升、效益日益显现的产城融合的发展形象，彰显新区生产力；逐步培育形成运转高效的服务形象，提升许昌新区软实力，打造安全、舒适、幸福的新区，彰显新区吸引力；逐步培育形成务实重干的团队形象，发扬“博学、创新、担当、奉献”的团队精神，凝聚方方面面的力量，打造务实新区，彰显新区凝聚力。

韩国全在讲话中总结了2012年新区工作，分析了当前存在问题，部署了今年工作。他说，2012年新区建设主要呈现出“四大亮点、四个提升”：四大亮点：一是许昌市商务中心区率先获得批准并全面启动建设；二是依托中原电气谷核心区申报的许昌高新技术产业开发区获得批复设立，产业建设取得新成效；三是融资等要素瓶颈破解实现突破；四是体制机制等基本保障有了新突破。四个提升：一是民生建设得到提升；二是招商引资得到提升；三是规划引领得到提升；四是环境创优得到提升。在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到当前开发建设还存项目建设有差距、运行效益还不够高、环境保障还不够、开发建设合力有待加强等问题。对这些突出问题必须高度重视，切实加以解决。

韩国全指出，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是许昌新区实现市六次党代会确定的“三年出形象、五年显成效、十年铸新城”目标的决战之年、攻坚之年。2013年新区发展主要目标是：2013年新区生产总值增长12%，固定资产投资增长25%，规模以上工业主营业务收入增长16%。新区范围内安排重点项目120个，2013年计划完成投资160亿元, 其中主导区共安排重点项目60个，2013年计划完成投资72.8亿元，实现招商引资签约额150亿元。

韩国全要求，2013年必须做到“七个全面加快”：一要全面加快项目建设。对谋划确定的重点项目，要严格履行项目推进责任机制，扎实做好项目前期，深度谋划储备项目，全力抓好项目谋划、对接、签约、开工、建设、竣工、投产（投用）等各个环节，及时解决有关问题，确保项目建设任务、投资计划圆满完成。二要全面加快主中心（商务中心区）建设。千方百计加快信诺投资大厦、许昌钧瓷文化艺术馆、商服管理中心等服务业项目建设；千方百计加快道路、生态景观、配套设施建设，实现2013年底“六纵六横一环”13条道路环通；千方百计提升对商务中心区的运作水平，寻求政策支持，及早开展规划编制工作，化解存在问题，使商务中心区早出形象、快出形象、出好形象。三要全面加快中原电气谷（许昌高新技术产业开发区）建设。要用好牌子，积极争取土地、资金等支持，持续完善提升；要聚集项目，确保项目尽早签约落地；要保证效益，全力做好要素保障，确保项目尽早产生经济效益，提升中原电气谷整体经济实力；要破解瓶颈，加强与投资公司、各大银行对接，引进有实力的战略合作伙伴，全面破解资金瓶颈制约。四要全面加快民生项目建设。加快社区项目建设，确保尚集东西街社区2013年12月建成投用，大徐佳苑、魏昌佳苑、大新佳苑2013年12月主体完工，2014年上半年实现居民搬迁入住；加快社会事业建设，确保主中心电气工程职业学院二期工程2013年7月建成投用；2013年8月开工建设三甲医院；新区公租房项目2013年12月底工程竣工验收，配套设施完工，具备入住条件；完善社会保障体系，出台失地农民就医、就学、就业等社会保障优惠政策，实现被征地农民就业和社会保障全覆盖。五要全面加快招商引资步伐。招商任务要完成，2013年商务中心区及中原电气谷实现合同引进市外资金150亿元；工作重点要到位，邀请重要客商到新区考察不低于20批次，组织开展专题招商活动不少于8项；保障措施要落实，实行新区领导分包重点招商项目及招商引资工作项目评估、首席谈判代表、周会商、月通报等制度，加强对招商项目的协调力度，确保项目尽早签约落地。六要全面加快要素供应。加快拆迁清表，分清轻重缓急，综合施策，加快拆迁清表进度；强化规划引领，实行规划审定、联审、会商制度，加强规划过程管理，严格项目竣工验收，注重预防监控，提升规划管理水平；强化资金保障，用好用活投融资平台，建立新区协税护税机制，规范完善的公共资金特别是重点项目资金监管机制；强化土地保障，科学制定土地利用方案，尽快启动新区主导区土地收储机制，组织好土地组卷报批，节约集约利用土地；创优发展环境，集中整治新区重点项目（企业）周边环境，依法严厉打击项目建设中出现的阻挠施工、强揽工程等现象，营造良好施工环境。七要全面加快体制机制创新。坚持和提升已经形成的体制机制，在坚持党工委会议、党政联席会、管委会主任办公会、工作例会、项目建设日会商制度的基础上，实行领导分包项目和现场办公制度；创新体制机制，按照市委、市政府《实施意见》有关支持新区发展的政策，积极与市直有关部门对接，理顺职能，大胆创新，加快完善新区项目审批、土地收储、税收征管、统计体系、城市管理等体制机制。

张仕民就节日期间的安全生产、社会稳定、廉洁自律、节日值班等工作作了安排。